記者賴榮偉/花蓮報導
近期，位於花蓮萬里溪上游的天然堰塞湖逐漸顯露潛在的危險，隨著蓄水量不斷增加，再加上颱風季節即將來臨，當地的防災形勢已進入高度不確定的階段。中國國民黨花蓮縣議會黨團緊急呼籲中央，應該立即改變「監測思維」，提升至「工程治理思維」，把握即將到來的黃金施工視窗，積極採取行動降低災害風險，而不是一味地等待災害的發生。
堰塞湖潰決風險迫在眉睫
黨團指出，天然堰塞湖最大的危險在於潰決的突發性。若壩體失穩，大量的洪水將在極短的時間內洩出，對下游居民造成極大的威脅。在這樣的情況下，防災工作的重心應該是在風險可以控制的當下，主動透過工程手段來降低災害的規模，而不是僅僅依賴於每日的監測資料。
三項具體要求 力求中央迅速行動
為應對這一危機，中國國民黨花蓮縣議會黨團提出三項具體要求，希望中央政府能夠立即採取行動：
第一，成立跨部會「堰塞湖緊急工程決策小組」。 這一小組由行政院統籌，應整合經濟部水利單位、農業部、地質、土木、防災專家及軍方工程人員，共同完成現地踏勘與工程可行性評估，建立快速決策及執行機制，避免部會間的各自為政，使得防災工作不至於因為層層公文的往返而錯失最佳時機。
第二，立即啟動工程介入評估，降低潰決洪峰風險。 中央政府應同步評估各項工程方案，包括優先評估壩體受控開口導流及分階段降低水位方案，並評估上游臨時導排水路或繞流工程的施工可行性。在必要的情況下，可以動用大型重型機具進行壩體的削減和穩定化工程。此外，中下游也應立即全面檢討河道的洪水通行能力，包括加高與補強重要堤防、清除河道瓶頸和淤積等措施，以提升排洪能力，確保橋梁及重要設施能夠耐受洪水衝擊。
第三，全面落實情境式避難演練，提升居民自救能力。 防災不能僅僅停留在紙面計劃，黨團要求下游高風險聚落應立即完成分級疏散規劃，並建立多種情境下的撤離機制，確保在夜間、豪雨、道路中斷及通訊失聯等情況下都能進行有效的撤離。此外，應在颱風季節前至少完成一次實兵或半實兵演練，讓每位居民都能在緊急狀況下知道該如何安全撤離。
行動刻不容緩 風險需及時控制
中國國民黨花蓮縣議會黨團強調，堰塞湖治理是一場與時間賽跑的工程，並非一場等待資料更新的資訊競賽。監測可以告訴我們風險在增高，卻無法降低任何一分危險；真正能夠降低災害衝擊的是果斷的工程介入、完善的河道整治以及充分的避難準備。若中央政府仍然停留在「持續觀察、持續研議」的步伐，錯失了颱風季前最關鍵的施工視窗，未來一旦發生重大災害，人民所面對的不僅是自然而來的天災，更有可能是由於行政怠惰所導致的人禍。
防災工作不應該等到災難發生後才能證明誰是對的，真正負責任的政府應該在危機來臨之前，將風險降到最低。
中國國民黨花蓮縣議會黨團再次強調，中央政府需立即行動，不要讓「持續監測」成為卸責的藉口，更不應讓「持續研議」成為錯失救命黃金時間的代名詞。人民所期待的，不是更多的報告，而是能夠真正守護生命安全的決策與行動。
(圖/中國國民黨花蓮縣議會黨團提供)
