【記者范家豪/屏東報導】 緣由:各地政事務所現使用之地籍圖仍有部分係日治時期依據地籍原圖描繪裱裝而成之副圖,此類地籍圖已使用逾百年,因圖紙伸縮、破損嚴重而模糊不清,且原地籍圖比例尺過小,不能符合時代之需求,惟有辦理地籍圖重測,才能保障人民合法產權。
法源:土地法第46條之1、2、3,地籍測量實施規則及其他相關法規。
▲向民眾解說重測結果。(圖/屏縣府地政處)
- 作業程序:與民眾權益相關者,主要有地籍調查、戶地測量、成果整理、結果公告、糾紛處理、標示變更登記及換發權狀等階段。
- 土地所有權人應配合事項:
- 土地所有權人應按通知書所載時間到土地現場指認界址並設立界標,若無法指認界址位置,可要求重測人員另定期參照舊地籍圖及其他可靠資料協助指界。若同意協助指界結果,須於地籍調查表簽章;若不同意協助指界結果,則須自行指界並於地籍調查表簽章。
- 若土地所有權人逾期未到場指界,將依土地法第46條之2第1項規定逕行施測;且依土地法第46條之3第2項規定,因逾期未到場指界而以逕行施測辦理地籍圖重測者,重測公告期間不得聲請異議複丈。
- 屏東縣目前已辦竣重測及未重測之土地筆數相關資料
屏東縣已登記土地地籍整理統計表 | |||
已登記土地 | 90萬2989筆 | 66年-迄今重測 | 49萬9937筆 |
其他地籍整理 | 27萬4536筆 | ||
尚待重測 | 12萬8516筆 |
▲實地測量。(圖/屏縣府地政處)
- 配合重測作業之便民措施
- 辦理地籍圖重測時主動協助辦理所有權人住址、姓名變更
- 於辦理地籍圖重測期間主動核對土地所有權人個人資料,若發現與登記資料所載不符,則由重測人員直接協助民眾填寫申請書後經由所內橫向聯繫,地政事務所協助逕為辦理住址、姓名變更登記,民眾可免親自到所辦理登記,俾使地政事務所各項通知及相關公文書函能確實送達土地所有權人,保障其權益及落實各項政策宣導,最近三年來每年度平均主動受理至少60件土地所有權人住址變更登記,民眾反應良好。
- 下鄉及假日換發重測權狀
- 重測成果公告確定且辦理土地標示變更登記完竣後,除於平日通知土地所有權人至地政事務所辦理換發書狀外,並於假日及重測區內提供換發書狀服務,提供平日需上班民眾貼心服務,減少民眾專程請假及舟車勞頓之困擾,達成簡政便民目標。本縣於106年度計服務1085人次,換發3487筆土地所有權狀。
- 地籍圖重測協助指界工作於網站公布注意事項及協界日期、地號
- 因地籍圖重測工作事涉民眾權益甚鉅,有關地籍調查協助指界日期除正式書面通知外,屏東縣各地政事務所自105年起特別在官方網站上公布注意事項及協界日期、地號,以供民眾隨時查詢,並貼心提醒應注意事項,增加所有權人到場指界比例,確保產權,釐正經界。
- 手機簡訊通知
- 本縣辦理地籍圖重測作業,相關之公告閱覽通知訊息,除原有之寄發書面通知及網頁公告以外,更輔以寄發手機簡訊之方式,使土地所有權人能第一時間即時掌握重測成果公告相關資訊,尤其是住在外地的土地所有權人。
- 重測人員代為攜帶界樁,提高重測界樁埋設率
- 辦理重測時依規定應由土地所有權人先行到地所領取界標後自行埋設,並於地籍調查時到場指界,然本縣目前辦理重測之土地有9成皆有農地,土地所有權人無法指界而要求協助指界,為減少土地所有權人往返至地政事務所領取界樁的時間與路程,本縣各地政事務所人員皆主動攜帶界標至現場並協助埋設,對年長土地所有權人幫助頗大,有助於提高重測界樁埋設率。107年度已於各重測區內埋設2241支界標,有效達成釐正經界,確保產權之目的。
- 重測時協助辦理截彎取直
- 對於經界曲折的土地於重測時協助辦理截彎取直,減少界址點數,便利農民耕作,提升為民服務品質,107年度各所總計辦竣5案11筆。
- 重測常遇爭議問題及如何處理
- 相鄰土地所有權人如因指界不一致而發生界址爭議時,先由地政事務所善意協調,如不能解決時,再報由縣政府區域性不動產糾紛調處委員會予以調處,調處成立者,依調處結果辦理;調處不成立者,調處委員會得依職權予以裁處。
- 土地所有權人倘不服調處結果,應在接到調處結果通知後15日內,以對造人為被告,向法院提起確認經界之訴,逾期未起訴者,依調處結果辦理重測後續程序。經縣府及各地政事務所積極協調下,糾紛情形已大幅減少,106年度糾紛案件最終走到法院訴訟程序者僅約7%。
106年度屏東縣重測糾紛辦理情形統計表 | |||||
原有界址糾紛案數量 | 善意協調
(不成立者送調處委員會) |
調處委員會
(不同意調處結果者向法院提訟) |
向法院提起「確認經界之訴」 | ||
成立 | 不成立 | 達成
協議 |
逕為
裁處 |
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27 | 5 | 22 | 5 | 17 | 2 |
▲協助埋樁。(圖/屏縣府地政處)
- 績效-屏東縣地籍圖重測計畫獲中央考評連續六年優等
- 屏東縣每年重測土地筆數均超過1萬筆,今年已經連續六年在全國地籍重測工作評比上列為績優單位,績效甚至勝過六都,實屬不易。未來縣府及所屬各地政事務所,仍將賡續秉持辦理地籍圖重測之初衷,盡心盡力辦理地籍圖重測工作,保障民眾財產權益。